由于裝飾行業(yè)門檻過低，大量低層施工隊(duì)伍攙雜其間，施工、管理水平參差不齊，給消費(fèi)者帶來了許多煩惱、損失。這時(shí)，家裝監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生，聲稱作為第三方的監(jiān)理行為能為家裝把好質(zhì)量關(guān)。

    家裝監(jiān)理應(yīng)為獨(dú)立第三方

    近年來，由于消費(fèi)者屢屢為一些不誠信的裝修行為所累，作為第三方的監(jiān)理公司也越來越受到消費(fèi)者重視。

    據(jù)某監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人介紹，一些白領(lǐng)和海歸人士具有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)，這些人由于工作繁忙，在裝修過程中沒有太多的時(shí)間和精力，比較缺乏裝修專業(yè)知識(shí)。希望委托既懂裝飾技術(shù)又能掌握相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并有良好職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度的專業(yè)人員把好裝修質(zhì)量關(guān)。

    據(jù)了解，家裝監(jiān)理公司在裝修工程中起到了第三方監(jiān)管的角色，它單獨(dú)接受家裝消費(fèi)者的委托，依據(jù)雙方簽訂的監(jiān)理合同，從簽訂監(jiān)理合同書開始，幫助審核裝飾公司資質(zhì)、審核設(shè)計(jì)方案、審核施工人員資格，對(duì)裝飾材料質(zhì)量、施工質(zhì)量和施工工藝進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)裝修進(jìn)行分段、分期驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；并對(duì)保修進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督消費(fèi)者與家裝公司簽訂的家裝合同的執(zhí)行，最大限度地保障消費(fèi)者的利益。

    其實(shí)，大多數(shù)家裝公司都意識(shí)到消費(fèi)者對(duì)家庭裝修的重視以及對(duì)裝修質(zhì)量的擔(dān)心，因而北京幾乎所有的品牌家裝公司也都有自己的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。但北京市建筑裝飾協(xié)會(huì)會(huì)長吳國興則表示，家裝監(jiān)理應(yīng)該是獨(dú)立于家裝公司和裝修市場(chǎng)之外的，與其沒有任何親緣關(guān)系的第三方。

    家裝監(jiān)理誰來監(jiān)督？

    雖然家裝監(jiān)理看似能解決家庭裝修中出現(xiàn)的種種問題，但有關(guān)專家指出，目前家裝監(jiān)理市場(chǎng)混亂，缺乏有力的國家資質(zhì)認(rèn)證，也沒有相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)和管理體系。

    作為被監(jiān)督的一方，裝修公司往往對(duì)家裝監(jiān)理本身的資質(zhì)，以及從業(yè)人員的資質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)提出質(zhì)疑；監(jiān)理人員指出的裝修缺陷也并不能得到裝修人員的認(rèn)同和糾正；消費(fèi)者則對(duì)于各家監(jiān)理公司高昂而沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督費(fèi)用充滿質(zhì)疑。

    很多家裝公司提供自己的監(jiān)理，也是出于對(duì)有些第三方監(jiān)理公司資質(zhì)的不認(rèn)可，監(jiān)理也屬于家裝行業(yè)，內(nèi)行在看待問題上有所差別也屬正常，有些監(jiān)理的水平不一定就高于裝飾公司。

    目前監(jiān)理市場(chǎng)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有明確由誰來管、誰來認(rèn)證。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要是建筑監(jiān)理，有國家一整套的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和體系，以及法律條款的約束。但是家裝不同，家裝太細(xì)小、涉及的工種很多，所以國家目前還沒有一個(gè)完整的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，也沒有系統(tǒng)的監(jiān)理的辦法。

    監(jiān)理由住建委負(fù)責(zé)監(jiān)管，協(xié)會(huì)沒有監(jiān)管的權(quán)利，北京市建筑裝飾協(xié)會(huì)也沒有相應(yīng)的培訓(xùn)課程和認(rèn)證，也沒有明確由哪個(gè)部門來負(fù)責(zé)管理。

    目前監(jiān)理行業(yè)并有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，都是按照各個(gè)公司的經(jīng)營狀況和服務(wù)的項(xiàng)目收費(fèi)。目前市場(chǎng)上還有十多家的監(jiān)理公司，有的屬于工程監(jiān)理，在內(nèi)部成立一個(gè)家裝部，并不是很專一。現(xiàn)在市場(chǎng)上高素質(zhì)、高技能的監(jiān)理并不多。

    ■ “死角”案例

    家裝監(jiān)理師資格認(rèn)證、監(jiān)理收費(fèi)混亂

    一般來說，監(jiān)理公司和監(jiān)理人員都需要具備相應(yīng)的資格認(rèn)證，但目前市場(chǎng)上許多監(jiān)理公司的資格和認(rèn)證卻比較模糊，甚至有公司虛構(gòu)相關(guān)證書和認(rèn)證。

    據(jù)了解，“建設(shè)部”改為“中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”，相應(yīng)的職能也轉(zhuǎn)移。此前，裝飾監(jiān)理由建設(shè)部負(fù)責(zé)認(rèn)證和監(jiān)管，總共批準(zhǔn)了3家試點(diǎn)單位；但改為住建部后并無再新增試點(diǎn)單位，記者也并未在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)新增試點(diǎn)的公告。

    記者還了解到，由于市住建委只是對(duì)家裝監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出具一個(gè)指導(dǎo)價(jià)格，所以各個(gè)監(jiān)理公司收費(fèi)有一定的浮動(dòng)。

    以某家公司的監(jiān)理收費(fèi)為例：裝修費(fèi)用（含施工費(fèi)和材料費(fèi)）5萬元以下（含5萬元）的，收取監(jiān)理費(fèi)2500元；5萬元以上的，監(jiān)理費(fèi)為裝修費(fèi)用的5%，四環(huán)路以內(nèi)不加收交通費(fèi)。

    也有公司按面積和地段算。比如一居是2000元，監(jiān)理到場(chǎng)次數(shù)13次，工期30天；不超過150平方米的三居為4000元，超出的部分每平方米40元，有一定的交通費(fèi)，四環(huán)至六環(huán)間家裝工程加收每月每戶300-400元遠(yuǎn)程交通費(fèi)。

    ■ 規(guī)則死角

    監(jiān)理公司不獨(dú)立

    據(jù)了解，監(jiān)理作為第三方，應(yīng)該只能接受消費(fèi)者的委托，不能與家裝公司有任何親緣關(guān)系和利益關(guān)系。

    而事實(shí)上，有些家裝監(jiān)理作為市場(chǎng)化產(chǎn)物，作為民營企業(yè)也需要經(jīng)營和生存。因此，有的監(jiān)理公司除了接受消費(fèi)者委托，也與家裝公司達(dá)成合作，長期為該公司監(jiān)理。

    甚至有的監(jiān)理為了盈利，不僅收取消費(fèi)者的委托費(fèi)，出現(xiàn)問題時(shí)，也向家裝公司收取“好處費(fèi)”、“封口費(fèi)”等，消費(fèi)者自然也被蒙在鼓中。

    監(jiān)理責(zé)任缺乏標(biāo)準(zhǔn)

    監(jiān)理的職責(zé)是對(duì)家庭裝修的方方面面進(jìn)行監(jiān)督和管理，從合同簽訂之初到保質(zhì)維修都進(jìn)行相關(guān)的管理。但目前國家并沒有專門針對(duì)監(jiān)理工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

    尤其對(duì)監(jiān)理人員如何監(jiān)理，國家更沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有系統(tǒng)的監(jiān)理的辦法，沒有以法律法規(guī)的形式固定下來。

    另外，家裝監(jiān)理也沒有相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證，批準(zhǔn)的試點(diǎn)單位有四家，也有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理進(jìn)行培訓(xùn)并頒發(fā)證書，但也缺乏詳細(xì)的、完善的規(guī)章和體制，頒發(fā)的證書也只是崗位證書。

    家裝監(jiān)理監(jiān)管混亂

    目前監(jiān)理市場(chǎng)還比較混亂，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有明確由誰來管、誰來認(rèn)證。雖然家裝監(jiān)理目前掛靠在住建部，但住建部主要是建筑監(jiān)理，有國家一整套的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和體系，以及法律條款的約束。

    但是家裝不同，國家目前還沒有一個(gè)完整的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，因而住建部雖然有權(quán)對(duì)家裝監(jiān)理進(jìn)行管理，但管理的辦法和條款并不明確。而行業(yè)內(nèi)部的協(xié)會(huì)組織雖然可以對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，頒布相應(yīng)的崗位證書，卻沒有權(quán)力對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)督、管理。