在堪稱“地方最嚴(yán)保護(hù)政策”《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》條例的倒逼下，京城家具制造業(yè)被迫邁向“外遷”之路。

立足北京、輻射周邊，這些制造廠商習(xí)以為常的“天時(shí)地利人和”，面臨在“外遷”中所產(chǎn)生的負(fù)面因素或許讓其蕩然無(wú)存。對(duì)于任何一家企業(yè)來(lái)講，這一動(dòng)作無(wú)疑是“牽一發(fā)動(dòng)全身”。

外遷到哪里?離京距離、物流成本等系列因素決定了外遷企業(yè)如此躊躇不決。而幾十個(gè)大小園區(qū)拋出的“橄欖枝”，成為一大批欲外遷的北京家具企業(yè)極為糾結(jié)和頭痛的事。

企業(yè)的抉擇：

要看與北京距離的遠(yuǎn)近

2015年，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，《北京新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)》將家具制造業(yè)列入“禁止新建和擴(kuò)建”之列等相關(guān)政策相繼公布，北京產(chǎn)業(yè)瘦身導(dǎo)向不斷增強(qiáng)，做“減法”已經(jīng)成為定局。

而隨著青縣與漢沽兩大家具產(chǎn)業(yè)園在2015年國(guó)慶之際相繼亮相，相傳多年的北京家居制造業(yè)搬遷逐漸變成現(xiàn)實(shí)。

正是在這樣的背景下，北京周邊各種各樣的家具產(chǎn)業(yè)園這幾年來(lái)如雨后春筍般相繼建立，數(shù)量接近十個(gè)。行唐有國(guó)際家具園、無(wú)極有國(guó)際建材裝飾城、曹妃甸有木材 加工集散和家具制造基地、冀州有家裝工業(yè)園區(qū)……甚至一些小產(chǎn)業(yè)園也借著京城家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的這股東風(fēng)開(kāi)始招商引資，試圖分得一杯羹。

有北京家具企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，在北京逐步積累的資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景、距離均成為選擇何地的重要因素，離北京太近，價(jià)格高且未來(lái)可能面臨新壓力;離北京太遠(yuǎn)，不利于發(fā)展。

據(jù)悉，分布于北京周邊的產(chǎn)業(yè)園規(guī)模都不是特別小，個(gè)別產(chǎn)業(yè)園超過(guò)了3000多畝地，但是與北京數(shù)百公里的距離直接導(dǎo)致了這些產(chǎn)業(yè)園難以吸引北京企業(yè)。作為 把“主戰(zhàn)場(chǎng)”繼續(xù)留在北京的家具企業(yè)，過(guò)高的物流成本使其生產(chǎn)基地超過(guò)200公里就變得沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，于是距離北京只有150公里左右的白溝、青縣、漢沽等產(chǎn) 業(yè)園成為企業(yè)首選地。

而對(duì)于外遷企業(yè)來(lái)講，“走出去”在市場(chǎng)并不景氣的當(dāng)下，退居市郊選址并非易事。

有業(yè)內(nèi)人士也對(duì)此表示，面對(duì)繁雜的局勢(shì)，必須保有求變的態(tài)度和決心。如果想要在市場(chǎng)中立于不敗之地，最為關(guān)鍵的是看清趨勢(shì)，并結(jié)合自身的定位和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型的方向。與此同時(shí)，要加強(qiáng)與同行的合作共融，帶動(dòng)整個(gè)家具行業(yè)走向更高級(jí)別的競(jìng)爭(zhēng)。

雖然說(shuō)外遷是無(wú)奈之舉，但是對(duì)家具企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一次契機(jī)，提前做好規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)走向而定，才會(huì)在市場(chǎng)上走得更長(zhǎng)久。

漢沽和青縣：

更是贏在“集聚”規(guī)劃上

當(dāng)在京家具制造企業(yè)外遷成“常態(tài)”之勢(shì)時(shí)，外遷選擇何處，這確實(shí)考驗(yàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的智慧。

轉(zhuǎn)移大潮不可逆轉(zhuǎn)，但大部分企業(yè)遲遲沒(méi)有立即上馬，除了自身資金不足外，很大一部分企業(yè)的疑慮主要是對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)園的承諾能否兌現(xiàn)表示懷疑：眾多產(chǎn)業(yè)園的出現(xiàn)，到底搬到哪里才靠譜呢?

有專家表示，本次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不同于簡(jiǎn)單的搬遷。無(wú)論是廠房的建設(shè)、環(huán)保設(shè)施的配置、生活空間的布局都得考慮周詳。單是建設(shè)水性漆生產(chǎn)車間、除塵設(shè)備、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施就將耗資3—4千萬(wàn)元，顯然這對(duì)于小企業(yè)來(lái)講都難以承受。

據(jù)了解，在2014年7月北京家具行業(yè)協(xié)會(huì)宣布與唐山蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽約，建設(shè)家居產(chǎn)業(yè)園，但經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的運(yùn)作，因?yàn)闆](méi)有能夠爭(zhēng)取到當(dāng)初政府承諾的政策 支持只好被迫放棄。相反，漢沽卻對(duì)北京家具制造業(yè)的轉(zhuǎn)移相當(dāng)支持，不僅給予了一期2000畝土地支持，而且給予了4000畝預(yù)留土地，讓企業(yè)有更好的發(fā)展 空間。

漢沽和青縣采用產(chǎn)業(yè)集群模式，則是解決了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的問(wèn)題。一家企業(yè)太孤單，眾多企業(yè)在一起，能夠相互扶持、相互帶動(dòng)，并可以節(jié)省管理、物流、配套等成本。家具產(chǎn)業(yè)園的聚集模式，可以是讓家具企業(yè)集中進(jìn)行采購(gòu)、物流等聯(lián)合模式，從而降低各種成本，達(dá)到“多贏”局面。

而反觀一些大大小小的產(chǎn)業(yè)園，因?yàn)槿鄙俳y(tǒng)一規(guī)劃和管理，往往只是概念炒作，或者打擦邊球?yàn)榈胤秸?jī)加分，根本無(wú)法落到實(shí)處，更沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展的可靠性。這些產(chǎn)業(yè)園要么雷聲大、雨點(diǎn)小，要么概念炒作一番后無(wú)疾而終，難以修成正果。

外遷“常態(tài)化”：

應(yīng)避免的政策隱憂

政策支持是否到位，這是企業(yè)選擇入駐園區(qū)的第一要素。而這有著雙重效應(yīng)：短期來(lái)講，這可能是企業(yè)入駐的最大吸引力;長(zhǎng)期來(lái)講，其又是入駐企業(yè)能否持久發(fā)展的最大隱憂。

最關(guān)鍵的問(wèn)題還是回歸到土地使用上來(lái)。

土地出讓收益作為我國(guó)財(cái)政收入的主要來(lái)源，國(guó)家對(duì)此收支管理正日趨嚴(yán)格。我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有土地出讓金大致分為征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開(kāi)發(fā)支出、支農(nóng)支出、 城市建設(shè)支出以及其他支出五個(gè)部分。國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部每三年便會(huì)對(duì)全國(guó)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)、333個(gè)地級(jí)市、2862個(gè)縣的土地基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行調(diào)整，而土地 基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整后所帶來(lái)的隱患卻是無(wú)法估量的。

另外，各地政府在招商引資過(guò)程中，為了短期內(nèi)吸引投資人的資金和關(guān)注，會(huì)在國(guó)有土地的出讓價(jià)格上通過(guò)先征后返的模式承諾給投資人。倘若一些地方的土地出讓 金價(jià)格低于基準(zhǔn)地價(jià)，政府換屆后便會(huì)成為遺留問(wèn)題，一旦新任領(lǐng)導(dǎo)“翻臉”，認(rèn)為以前簽署的協(xié)議違規(guī)，不再兌現(xiàn)承諾，企業(yè)將承受的損失就難以想象。一些企業(yè) 只顧眼前投資費(fèi)用的低廉，而往往忽視低廉背后存在的巨大隱患，難免會(huì)吃大虧。

與青縣沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地招拍掛完成半年即可辦理國(guó)有土地使用證不同的是，很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)在這方面得到的僅僅是當(dāng)?shù)卣囊粡垺翱疹^支票”。沒(méi)有土地證對(duì) 于一個(gè)集群性的產(chǎn)業(yè)園來(lái)說(shuō)無(wú)異于沒(méi)有使用權(quán)限，一旦企業(yè)因?yàn)槎愂盏葐?wèn)題與當(dāng)?shù)卣a(chǎn)生矛盾，政府下令你搬遷，企業(yè)就將遭遇滅頂之災(zāi)。

有專家指出，“靠平臺(tái)不靠政策優(yōu)惠”應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)園建立的基本準(zhǔn)則，也是企業(yè)在遷移過(guò)程中必須認(rèn)真甄別的。在這場(chǎng)政策倒逼的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中，僅僅看到地方政府提供的看似華麗的政策外衣，而忽略其中巨大風(fēng)險(xiǎn)的話，企業(yè)可能會(huì)為此付出慘痛的代價(jià)。