2013年底，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳召集佛山、潮州等地的企業(yè)，在佛山召開“歐盟對(duì)我衛(wèi)浴潔具反傾銷預(yù)警會(huì)”，邀請(qǐng)對(duì)海外反傾銷案有豐富應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)的律師介紹歐盟反傾銷調(diào)查的有關(guān)程序和制度，為企業(yè)提供應(yīng)對(duì)的策略和建議。

2013年陶衛(wèi)反傾銷持續(xù)

據(jù)悉，2013年11月，德國(guó)維寶等歐盟廠家，向歐委會(huì)提交起訴書，申請(qǐng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的衛(wèi)浴潔具產(chǎn)品立案反傾銷。12月底，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳召開反傾銷預(yù)警會(huì)，就源于歐盟即將啟動(dòng)的反傾銷立案。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，根據(jù)德國(guó)維寶生產(chǎn)的產(chǎn)品，其要求反傾銷衛(wèi)浴潔具產(chǎn)品可能涉及4個(gè)歐盟海關(guān)稅號(hào)，包括CN69101000、CN69109000、CN84818011、CN84818019。

據(jù)廣東省外經(jīng)貿(mào)廳進(jìn)出口公平貿(mào)易局消息，本次反傾銷立案調(diào)查涉及的企業(yè)非常多，僅廣東一省，就有廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門、肇慶和潮州等地衛(wèi)浴企業(yè) 120余家，幾乎包括所有知名的衛(wèi)浴出口企業(yè)。

事實(shí)上，這已是中國(guó)建陶、衛(wèi)浴企業(yè)在2013年第3次陷入反傾銷的泥潭。

2013年1月2日，阿根廷經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政部外貿(mào)國(guó)務(wù)秘書處在官方日?qǐng)?bào)發(fā)布2012年第186號(hào)決議，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、巴西和西班牙(西班牙裝修效果圖)的陶瓷、大理石及玻璃制瓷磚腰線開啟反傾銷調(diào)查。

隨后，在1月29日，阿根廷官方公布，結(jié)束對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的瓷磚(南共市稅號(hào)：6907.90.00)的反傾銷調(diào)查，并對(duì)拋光瓷磚征收12.20美元/平米的反傾銷稅，對(duì)非拋光瓷磚征收8.77美元/平米的反傾銷稅，該決議于1月29日起生效，有效期5年。

此后，在7月份和10月份，阿根廷經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政部外貿(mào)國(guó)務(wù)秘書處分別兩次發(fā)通告稱，決定延長(zhǎng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、西班牙和巴西的瓷磚、腰線等陶瓷產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查期限。

而同樣在2013年7月，緊跟阿根廷之后，巴西在7月8日發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的未上釉瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查，相關(guān)產(chǎn)品南共市稅號(hào)6907.90.00，指控傾銷幅度為15.50美元/平方米，欲征收264.1%的懲罰性關(guān)稅。

巴西方面稱，鑒于中國(guó)在反傾銷程序中未被視作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，巴方擬以意大利為替代國(guó)來計(jì)算正常價(jià)值。而據(jù)了解，意大利瓷磚是世界上瓷磚最貴的，在國(guó)際市場(chǎng)上，意大利瓷磚的平均售價(jià)大概是中國(guó)瓷磚的3倍。

事實(shí)上，早在2011年9月，歐盟就對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的瓷磚作出反傾銷終裁，對(duì)中國(guó)出口到歐盟的建陶征收高達(dá)69.7%的懲罰性關(guān)稅，有效期至2016年。此外，泰國(guó)、韓國(guó)、阿根廷等國(guó)家都先后提起反傾銷調(diào)查，并要求征收反傾銷稅。

陶衛(wèi)出口受累反傾銷

中國(guó)作為全球陶瓷產(chǎn)品的出口大國(guó)，生產(chǎn)的陶瓷產(chǎn)品已出口至世界近200個(gè)國(guó)家和地區(qū),出口額居世界首位。隨著各國(guó)對(duì)中國(guó)陶瓷企業(yè)啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，早前就有業(yè)內(nèi)人士指出，陶衛(wèi)企業(yè)將受制于多國(guó)的反傾銷困局。

今年5月，歐盟公布對(duì)華日用陶瓷產(chǎn)品反傾銷調(diào)查終裁結(jié)果，將對(duì)中國(guó)日用陶瓷產(chǎn)品征收13.1%至361.1%的反傾銷稅，稅期5年。日用陶瓷出口受此影響很大，有數(shù)據(jù)顯示，2013前3季度我國(guó)對(duì)歐盟出口陶瓷產(chǎn)品17.3億美元，同比下降16%，同期，對(duì)美國(guó)出口16億美元，下降7%。

與日用陶瓷的出口情況相比，占據(jù)陶瓷出口半壁江山的建筑陶瓷暫未受大范圍影響。從全國(guó)的數(shù)據(jù)來看，建筑陶瓷還保持著同比增長(zhǎng)的狀態(tài)。

根據(jù)中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2013年前10個(gè)月，全國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷出口79.1億美元，同比增長(zhǎng)34.78%。其中，出口陶瓷磚9.3億平方米，增長(zhǎng)5.3%，出口金額62.36億美元，增長(zhǎng)27.8%。

此外，前十個(gè)月全國(guó)出口衛(wèi)浴4800萬件，增長(zhǎng)5.3%，出口金額12.9億美元，增長(zhǎng)73.6%。全國(guó)衛(wèi)浴類產(chǎn)品(不含衛(wèi)生陶瓷)出口總額57.65億美元，同比增長(zhǎng)3.91%。

盡管反傾銷并未全面影響今年國(guó)內(nèi)陶衛(wèi)企業(yè)的發(fā)展，但是，根據(jù)這一年陶衛(wèi)行業(yè)的出口情況來看，建筑衛(wèi)生陶瓷與衛(wèi)浴產(chǎn)品出口的形勢(shì)并不樂觀。

以廣東為例，作為陶衛(wèi)產(chǎn)品出口的大省，廣東陶衛(wèi)產(chǎn)品的出口總量與出口金額均同比下降。

據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年1-9月，廣東省陶瓷產(chǎn)品出口總量為989.4萬噸，出口額41.4億美元，同比分別下降7.4%和2.3%。其中，建筑陶瓷出口897.8萬噸，出口額24.1億美元，同比下降4.3%和2.6%;衛(wèi)生陶瓷出口18.1萬噸，出口額2.1億美元，同比下降31.1%和 7.0%。

此外，出口單價(jià)的大幅上漲，也可以看出反傾銷給陶衛(wèi)出口帶來的影響。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度，廣東省建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品的平均出口單價(jià)較上年同期增長(zhǎng)3.3%，其中，建筑陶瓷出口單價(jià)同比上漲1.8%，衛(wèi)生陶瓷同比上漲35.0%。

在剛剛過去的2013年，隨著阿根廷、巴西、歐盟等均對(duì)陶衛(wèi)企業(yè)發(fā)出反傾銷的信號(hào)，有業(yè)內(nèi)人士因此擔(dān)心，這種反傾銷會(huì)引起各國(guó)的連鎖反應(yīng)，在這種情況下，陶衛(wèi)出口依舊暗藏危機(jī)。