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有關(guān)大型裝飾工程招投標指南!

內(nèi)容提示:裝飾工程招標要堅持設(shè)計與施工相結(jié)合的原則,裝飾裝修工程招標不同于簡單的設(shè)計招標,也不同于通常意義上的施工招標,通過幾項裝飾勤務(wù)員招標實踐我們感到采取施工相分離的招標方法有諸多弊端。其一是單一搞裝飾設(shè)計招標,會出現(xiàn)設(shè)計與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象,由于投標人員側(cè)重點的不同,設(shè)計招標投標方設(shè)計力量相對較強,對施工技術(shù)、人員、機具安排以及材料的選用上考慮可能會出現(xiàn)不周全的地方,造成對工程預(yù)算搞不準。

  一、設(shè)計與施工相結(jié)合   

  裝飾工程招標要堅持設(shè)計與施工相結(jié)合的原則,裝飾裝修工程招標不同于簡單的設(shè)計招標,也不同于通常意義上的施工招標,通過幾項裝飾勤務(wù)員招標實踐我們感到采取施工相分離的招標方法有諸多弊端。其一是單一搞裝飾設(shè)計招標,會出現(xiàn)設(shè)計與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象,由于投標人員側(cè)重點的不同,設(shè)計招標投標方設(shè)計力量相對較強,對施工技術(shù)、人員、機具安排以及材料的選用上考慮可能會出現(xiàn)不周全的地方,造成對工程預(yù)算搞不準。其二,單一搞裝飾施工招標又會出現(xiàn)對方案設(shè)計初衷理解不深,材料替換易出現(xiàn)偏差影響最后的整體風(fēng)格和預(yù)期效果的問題。如果兩者相結(jié)合,裝飾裝修設(shè)計方案與施工采用一次招標的方式就會消除上述弊端。就現(xiàn)實情況而言投標方已具備這樣的條件,大部分裝飾施工企業(yè)同時具有設(shè)計和施工資質(zhì)。不僅在設(shè)計中側(cè)重方案和整體風(fēng)格,材料的選用,而且還照顧了施工,通盤造價,對投標企業(yè)的施工能力,技術(shù)能力在方案中得到考查,做出的報價相對來說比較準確,真實地反映裝飾裝修產(chǎn)品的價值。

  二、投標人資審   

  為了選擇真正有實力的裝飾裝修企業(yè),縮小范圍,減少工作的盲目性,就要根據(jù)項目規(guī)模、建筑物的重量等級以及施工技術(shù)要求,限定資質(zhì)等級標準,在達到工程要求資質(zhì)的企業(yè)中還要在進一步考查投標單位近三年內(nèi)的設(shè)計和施工的工程項目,及質(zhì)量監(jiān)督部門驗收證明報告,用戶的使用情況;企業(yè)的財務(wù)情況職員構(gòu)成,主要設(shè)備機具情況,經(jīng)過招標單位、業(yè)主對企業(yè)各項指標的專項考核和論證,根據(jù)工程規(guī)模的招標方式確定參加招標人的數(shù)量。

  三、裝飾工程的投標報價   

  因裝飾工程招標不同于一般的土建施工招標和一般方案設(shè)計征集,建議業(yè)主不可不做標底,但投標單位要對報價進行詳細說明,工程造價是考核建設(shè)投資成效好壞的一項重要條件,因此投標報價是評定標的核心之一,在裝飾裝修招標中,現(xiàn)行的工程預(yù)算定額和按裝飾施工圖計算出的工程量清單,單位估價表。人工、材料、機械價格,均采用定額預(yù)算價計算出工程基本費用,根據(jù)工程類別確定收費等級,依取費程序進行取費,最終確定報價。另一種作法為國際上通行的做法,此種作法能較好地與國際慣例接軌,即根據(jù)招標文件要求及現(xiàn)行工程預(yù)算定額中的工程量計算標準,計算出工程量,列出清單,在此基礎(chǔ)上,各投標單位根據(jù)自身企業(yè)實力,經(jīng)驗及現(xiàn)有的市場材料,人工、機械臺班等價格,直接計算工程基本直接費,并考慮到企業(yè)管理費,利潤、稅金、保險費以及風(fēng)險等取定一個綜合費,最終確定出綜合報價,基于以上分析和裝飾市場現(xiàn)狀的特點。一是現(xiàn)行定額相對滯后,二是裝飾材料市場異?;钴S,新材料層出不窮,三是人工費用存在較大差異,四是新技術(shù)的推廣迅速,我們建議應(yīng)采用最后一種報價方式,更切合市場現(xiàn)狀的需要,但這里還要注意盡管沒有標底但招標方也應(yīng)對主要材料有一個控制價格,也要先期對市場進行預(yù)測。

  四、評定辦法的制定   

  評定標辦法要工程的規(guī)模特點,在招標條件相對成熟,資料齊全時,宜采用量化打分的方法進行評定,主要從方案設(shè)計、施工、造價等幾方面進行評定,以百分值量化各項指標,考慮整體方案在裝飾裝修工程中的重要作用,應(yīng)占40—50分,評標委員會也宜分成方案評審組,技術(shù)造價評審組和綜合組,宜先評方案后評技術(shù)、造價,最后由綜合組匯總總得分。確定中標結(jié)果。

  在方案所占分值還應(yīng)細化分解到下列考慮因素中。   

 ?。?)設(shè)計方案應(yīng)符合標書要求及國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定,設(shè)計手法象征意義突出時代感。  

 ?。?)設(shè)計方案要滿足建筑的使用功能要求,注重實用功能?! ?/P>

  (3)設(shè)計上要特色鮮明,色調(diào)明快,空間既有變化又有統(tǒng)一,曲雅莊重,充分體現(xiàn)設(shè)計者的匠心獨遠。  

 ?。?)材料選擇得當,石材色彩選配考究,以經(jīng)濟的材料裝飾出高品位、高檔次的效果,活動家具設(shè)計制作應(yīng)與主體設(shè)計相互呼應(yīng)?! ?/P>

  鼓勵新材料,新工藝的采用,提高裝飾裝修工程中的科技含量。   

  方案評審組成員必須全部由各方面的專家組成,其中裝飾和建筑專家要占相當比例,同時要吸收功能使用方面的專家,如消防專家。方案評審與技術(shù)造價評審互不干擾,分離評審,以便評選出最佳的方案?! ?/P>

  在技術(shù)造價評審階段,專家以有現(xiàn)場裝飾施工經(jīng)驗的專家、工程造價方面的專家為主,主要評審以下幾項指標。  

 ?。?) 綜合報價。   

 ?。?) 施工方案。   

 ?。?) 工程質(zhì)量以及保證措施。   

  (4) 社會信譽。   

  (5) 社會綜合實力。   

  最后由綜合組(由業(yè)主或招標代理機構(gòu)人員組成)對兩部分的評價分值進行匯總得分確定中標單位,這樣劃分分值,既考核了投標人的設(shè)計能力,又考核了其施工能力,對投標人綜合能力的評價更趨于合理,能夠為業(yè)主選擇出真正的有力和裝飾工程承包人。

  五、含方案設(shè)計的招標   

  在裝飾工程招標過程中對于含方案設(shè)計的招標,在時間考慮上要給設(shè)計者以足夠的時間,方案設(shè)計是在對原建筑充分熟識和對功能使用上全面了解,以及對業(yè)主意圖充分理解的基礎(chǔ)上進行藝術(shù)創(chuàng)作的過程,這個過程需要方案設(shè)計人員付出艱辛的腦力和體力勞動,這個過程是需要充足時間來保證的,沒有一定的創(chuàng)意、構(gòu)思以至方案成型的保證時間,很難出好的方案,方案也很難體現(xiàn)出業(yè)主的意圖和設(shè)計者的匠心,沒有一個好方案整個裝飾產(chǎn)品就已存在了先天不足,因此招標單位(業(yè)主)適當延長投標時間,保證設(shè)計水平和達到應(yīng)有的設(shè)計深度。

  六、方案設(shè)計補償費   

  同樣有待研究的還有關(guān)于方案設(shè)計補償費的問題,裝飾招標在方案設(shè)計階段類同于建筑方案設(shè)計的招標。它們都是設(shè)計人員的一種智力勞動,其勞動產(chǎn)品應(yīng)該說是一種知識成果,投標人用于這方面投入相當大,大多要花費十幾萬乃至數(shù)十萬元人民幣,另一方面,在方案實施階段,可能還存在著知識產(chǎn)權(quán)的問題,因此,對于工程類別較高,影響面大的裝飾項目要對方案給予適當?shù)难a償,這樣既體現(xiàn)權(quán)力義務(wù)對待的原則,又有利業(yè)主對方案的借鑒和修改。

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