生機(jī)全無(wú),還能跳舞?
7月23日,河南內(nèi)黃,中福陶瓷有限公司被曝出“老板拖欠工資跑路”的消息。據(jù)報(bào)道,數(shù)百工人上午8點(diǎn)起將交通阻斷討薪,一直持續(xù)至當(dāng)天中午。
7月25日,江西高安,獨(dú)城工業(yè)園區(qū)新澳陶瓷有限公司,其夏姓老板撇下公司員工卷款逃跑,公司陷入倒閉狀態(tài)。數(shù)百員工聚集廠門口,無(wú)果,隨后上街游行,討要血汗錢。
7月28日,湖南岳陽(yáng),華雄陶瓷有限公司,停業(yè)兩個(gè)星期后,因無(wú)力償還欠款,被中南商會(huì)大批會(huì)員堵門追債,場(chǎng)面很大,驚動(dòng)政府和公安部門出動(dòng)調(diào)解。
短短6天之內(nèi),從北到南,連續(xù)三家陶企或欠薪或陷入“老板跑路”危局。這三家企業(yè),在當(dāng)?shù)囟荚羞^(guò)一段輝煌,但仍躲不過(guò)行業(yè)大洗牌的沖擊。有行業(yè)人士感慨:“怎么說(shuō)倒就倒了?!?
危局的背后,“僵尸陶企”浮出冰山一角。
“詐尸”中的僵尸陶企
“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·科伊提出的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,就是指那些無(wú)望恢復(fù)生氣,但由于獲得放貸者或政府的支持而免于倒閉的負(fù)債企業(yè)。僵尸企業(yè)不同于因問(wèn)題資產(chǎn)陷入困境的問(wèn)題企業(yè),能很快起死回生,僵尸企業(yè)的特點(diǎn)是“吸血”的長(zhǎng)期性、依賴性,而放棄對(duì)僵尸企業(yè)的救助,社會(huì)局面可能更糟,因此具有綁架勒索性的特征。
經(jīng)多方調(diào)查采訪了解到,上述三家企業(yè)有著相同的特點(diǎn),它們均是當(dāng)?shù)氐摹懊餍恰逼髽I(yè),被譽(yù)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“標(biāo)桿”,受到政府的政策鼓勵(lì)和支持。它們對(duì)就近解決當(dāng)?shù)厝藗兙蜆I(yè)和民生問(wèn)題有著重要的作用。例如,湖南華雄陶瓷建于2006年7月,占地400畝,是新墻建材工業(yè)園的首家陶瓷企業(yè)。新澳陶瓷是高安陶瓷工業(yè)園區(qū)第一家使用天然氣的企業(yè),曾被認(rèn)為是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)環(huán)保轉(zhuǎn)型的典范。中福陶瓷2008年投產(chǎn),是當(dāng)?shù)卣猩桃Y的重要企業(yè),其建廠投產(chǎn)一度有“內(nèi)黃速度”的美稱。
眾多美譽(yù)和光環(huán)的背后,這些“僵尸陶企”內(nèi)里早已死去多時(shí),為何卻還能保持活蹦亂跳?
華雄陶瓷陷倒閉危局以后,湖南新墻工業(yè)園區(qū)一名不愿透露姓名的陶瓷行業(yè)人士向《陶城報(bào)》記者透露,華雄陶瓷巨額負(fù)債在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)不是秘密。華雄陶瓷出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)與資金問(wèn)題也不是一天兩天的事情?,F(xiàn)在的華雄陶瓷其實(shí)已經(jīng)被幾名老板共同承包,并將公司更名為岳陽(yáng)中原明珠陶瓷有限責(zé)任公司。這一年半來(lái),生產(chǎn)線停停開(kāi)開(kāi)已經(jīng)數(shù)次。最近一次開(kāi)窯僅開(kāi)了三個(gè)月,在本月16號(hào)晚已經(jīng)停窯,至今也沒(méi)有開(kāi)起來(lái)。
據(jù)本報(bào)調(diào)查,其實(shí)華雄陶瓷的員工對(duì)華雄陶瓷還是比較認(rèn)可的。據(jù)華雄陶瓷人事部負(fù)責(zé)人龔總介紹,華雄陶瓷因?yàn)榈貏?shì)高,有比較好的通風(fēng)效果,所以在車間工作沒(méi)有其他廠家熱,工作環(huán)境較好。同時(shí)員工的宿舍設(shè)備都還可以,工資水平也不低。盡管華雄一直以來(lái)都經(jīng)營(yíng)不好,但許多員工離開(kāi)后,仍然還是回來(lái)了。華雄陶瓷原有700多名員工,到目前為止仍還有460人在廠。新墻工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各大企業(yè)都一致認(rèn)為,華雄陶瓷的生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn),產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越,銷售渠道也比較完善,產(chǎn)品的銷量也是不錯(cuò)的。還有一些與華雄陶瓷有過(guò)合作或知道華雄陶瓷的代理商,也對(duì)華雄陶瓷的產(chǎn)品和品牌比較認(rèn)可,有些還覺(jué)得非常惋惜。但華雄陶瓷已經(jīng)負(fù)債近2.4億,分別欠供應(yīng)商1.24億,銀行貸款5千萬(wàn),民間集資6千萬(wàn),只能破產(chǎn),其涉及到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、民生,以及整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游企業(yè),猶如一顆毒氣彈,哪個(gè)碰著哪個(gè)傷。
國(guó)際工商業(yè)精英聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)營(yíng)銷分會(huì)高級(jí)顧問(wèn)張有卓認(rèn)為,“冰凍三尺,非一日之寒”?!霸p尸”已久的“僵尸陶企”一直依靠政府的鼓勵(lì)和支持政策,吸收著政府提供擔(dān)保的低息,甚至貼息銀行貸款,“僵尸陶企”一旦破產(chǎn)和倒閉,政府、銀行、上游供應(yīng)商、經(jīng)銷商、工廠職工等都受到牽連,銀行貸給企業(yè)的款項(xiàng)成為壞賬,拖欠工人工資、供應(yīng)商和經(jīng)銷商的款項(xiàng)會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和就業(yè)民生等問(wèn)題。
隱身潛藏多個(gè)產(chǎn)區(qū)
經(jīng)記者調(diào)查獲知,廣東佛山、江西高安以及山東部分產(chǎn)區(qū)均潛藏著數(shù)量不等的“僵尸陶企”,它們僵而不死,保持著生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),但一直虧損,由于多種原因,畸形發(fā)展。
而在佛山,坊間流傳已久的某知名陶企,也一直“僵”持,已剝離主業(yè),跨界發(fā)展,但因其在佛山陶瓷甚至是中國(guó)陶瓷的歷史地位和象征意義,卻一直僵而不倒。
據(jù)山東省某重要陶瓷產(chǎn)區(qū)知情人士介紹,產(chǎn)區(qū)確實(shí)存在著這么一類“僵尸陶企”,它們屬于村鎮(zhèn)集體企業(yè),由村領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)管理。企業(yè)員工大部分是本村村民,也有部分外地務(wù)工人員。本地村民工資普遍比外地人員的工資高。這類企業(yè)是集團(tuán)化、公司化運(yùn)作。除了有陶瓷的生產(chǎn)和銷售外,還會(huì)跨界涉足其他行業(yè),業(yè)務(wù)項(xiàng)目較多。由于企業(yè)承擔(dān)著整村村民的就業(yè)安置和生活收入等重大民生問(wèn)題,企業(yè)即使在利潤(rùn)低下,甚至已經(jīng)欠了銀行上億貸款的情況下,仍然堅(jiān)持生產(chǎn)和銷售。
該知情人士認(rèn)為,目前最大的任務(wù)是保證企業(yè)持續(xù)盈利和保證村民的利益,而政府提供減免貸款利息的政策,以維持該類企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。如果這類企業(yè)一旦倒閉,將會(huì)出現(xiàn)諸如村民生活安置、就業(yè)安置等問(wèn)題。
市場(chǎng)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)掐架下的產(chǎn)物
一位要求匿名的行業(yè)公共人物表示,“僵尸陶企”一直存在,但是部分企業(yè)由于其在當(dāng)?shù)氐挠绊懥椭匾?,政府并不支持其申?qǐng)破產(chǎn)。究其原因,除其重要性之外,另一個(gè)就是政府的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營(yíng),在北方和中西部省份的陶企,政府插手企業(yè)管理情況依然存在。
“參加北方或者中西部陶企的生產(chǎn)線奠基、新品發(fā)布以及相關(guān)的行業(yè)論壇。我們很容易發(fā)現(xiàn),都有當(dāng)?shù)刂匾恼I(lǐng)導(dǎo)出席,并成為活動(dòng)的中心點(diǎn)。陶企也樂(lè)于跟領(lǐng)導(dǎo)和政府建立緊密的關(guān)系,其實(shí)這種現(xiàn)象是不正常的,這樣的舞臺(tái)理應(yīng)交給企業(yè)?!狈鹕教掌笾阅軌蝽槕?yīng)改革開(kāi)放的時(shí)勢(shì),實(shí)實(shí)在在地經(jīng)營(yíng)企業(yè)和品牌,與當(dāng)?shù)卣氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)密切相關(guān)。政府訂立規(guī)則,不插手企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在“契約”中,接受市場(chǎng)的大浪淘沙。
張有卓認(rèn)為,“僵尸陶企”實(shí)質(zhì)上就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維不相兼容的結(jié)果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制通過(guò)“看不見(jiàn)的手”配置資源,通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格反映資源的稀缺程度,引導(dǎo)資源的流向。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分的地區(qū),每一個(gè)企業(yè)都是充滿活力,順應(yīng)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)投入和產(chǎn)出的比較、各種要素價(jià)格的比較進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?!岸?jì)劃經(jīng)濟(jì)思維,則是職能機(jī)構(gòu)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,還成為企業(yè)的股東,插手企業(yè)管理,使得本來(lái)就不充足的優(yōu)質(zhì)資源更加分配不均,沒(méi)法進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資源的最大利用?!?
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革通往深水區(qū),陶瓷行業(yè)的市場(chǎng)化程度進(jìn)一步擴(kuò)大,環(huán)境的變化將逼迫“僵尸陶企”現(xiàn)身,“僵尸陶企”該何去何從?
“吸血”特性吞噬上下游優(yōu)質(zhì)資源
僵尸企業(yè)的特點(diǎn)因其“吸血”的長(zhǎng)期性、依賴性,而政府和銀行放棄對(duì)僵尸企業(yè)的救助,社會(huì)局面可能更糟,因此具有綁架勒索性的特征。
張有卓說(shuō),佛山陶企是最早接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)洗禮,像佛山這樣的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)能夠很好地,因應(yīng)市場(chǎng)的變化,作出企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的調(diào)整,但是佛山以外的陶瓷產(chǎn)區(qū)則很容易滋生“僵尸陶企”。“僵尸陶企”可以說(shuō)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維下的產(chǎn)物。“從新近倒閉的多家企業(yè),我們不難發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)都是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)支持發(fā)展的企業(yè),企業(yè)跟政府關(guān)系密切,通過(guò)政府政策傾斜,免費(fèi)提供土地,銀行低息貸款等措施,鼓勵(lì)和支持此類企業(yè)的發(fā)展。此類企業(yè)被塑造成當(dāng)?shù)氐臉?biāo)桿性企業(yè),承載著解決當(dāng)?shù)厝藗兙蜆I(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用。”正因?yàn)橛姓霰尘?,銀行源源不斷的提供貸款,企業(yè)家認(rèn)為有政府兜底,從而營(yíng)造了“僵尸陶企”存在的溫床。
當(dāng)然“僵尸陶企”也有其存在的社會(huì)合理性。該類企業(yè)承載著當(dāng)?shù)卮罅烤蜆I(yè)人數(shù),能一定程度上減輕政府的壓力,因此,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面具有一定的積極作用。但是,“僵尸陶企”的吸血特性,卻極大的吞噬社會(huì)的優(yōu)質(zhì)資源,造成優(yōu)質(zhì)資源無(wú)法調(diào)配到最需要的企業(yè)。
位于佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的一家企業(yè)咨詢管理公司胡總經(jīng)理告訴記者,“僵尸陶企”占據(jù)了當(dāng)?shù)剌^多的社會(huì)金融資源,企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善,“吞噬”了金融資源,同時(shí)妨礙了企業(yè)的改革和創(chuàng)新,直接削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?!伴L(zhǎng)此下去將形成了極為嚴(yán)重后果,企業(yè)負(fù)債越來(lái)越多,負(fù)債成本越來(lái)越高,利潤(rùn)卻越來(lái)越薄,這類企業(yè)使政府、銀行以及金融債券公司捆綁在一起,共同填補(bǔ)負(fù)債的大坑?!?
他還表示,僵尸企業(yè)由于其償還債務(wù)的能力低下,將出現(xiàn)企業(yè)信用危機(jī),到時(shí)企業(yè)信用違約,并可能形成示范效應(yīng),將會(huì)有更多的企業(yè)效仿,形成社會(huì)性的商業(yè)信用危機(jī),嚴(yán)重危害商業(yè)環(huán)境。
佛山市泛家居企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)起人之一、佛山燈具照明協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、佛山凱西歐照明有限公司總經(jīng)理吳育林表示,僵尸陶企占據(jù)較多社會(huì)金融資源,不僅不能產(chǎn)生效益,而且喪失企業(yè)“造血”功能,政府和銀行為該類企業(yè)輸“血”越多,消耗優(yōu)質(zhì)資源則越多?!叭绻@類企業(yè)缺乏改革重生的動(dòng)力和起死回生的能力,長(zhǎng)此下去會(huì)形成‘困難———放貸———再困難———再放貸’的惡性怪圈,而最近陶瓷照明等行業(yè)引發(fā)的‘跑路’事件,會(huì)惡化當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境,并不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資?!?
等待破產(chǎn)抑或斷臂求生?
“僵尸陶企”存在的合理性,政府及各界該當(dāng)如何正確引導(dǎo)和處理呢?張有卓表示,要對(duì)“僵尸陶企”進(jìn)行把脈,分類引導(dǎo)和處理。政府既然一直對(duì)該類企業(yè)進(jìn)行政策扶植和貸款,其中部分企業(yè)進(jìn)行必要的改革和管理層“換血”,也許能夠使該類企業(yè)繼續(xù)存活并成長(zhǎng)。對(duì)于無(wú)力挽救的企業(yè),唯有破產(chǎn),以徹底解放“僵尸陶企”和政府?!暗唧w處理起來(lái),相當(dāng)不容易。畢竟?fàn)可娴角采⒐と?、銀行巨額貸款、供應(yīng)商、經(jīng)銷商的貨款、工人的工資等各個(gè)方面。處理不當(dāng),將造成巨大的社會(huì)維穩(wěn)壓力,這需要極大的魄力和勇氣?!?
胡總經(jīng)理也認(rèn)為,“僵尸陶企”可能會(huì)讓政府處理起來(lái)心態(tài)復(fù)雜,束手束腳。但是,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)看,“僵尸陶企”的改革勢(shì)在必行,優(yōu)勝劣汰,如不下決心改革或者啟動(dòng)破產(chǎn)程序,該類企業(yè)將更加難現(xiàn)生機(jī),甚至拖累當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。為此,他建議政府應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī),明確市場(chǎng)的破產(chǎn)淘汰功能,及時(shí)建立規(guī)范的破產(chǎn)、淘汰等退出機(jī)制,為“僵尸陶企”破產(chǎn)退出提供完善法律保障。
記者查閱《破產(chǎn)法》,并向法律界人士了解到,破產(chǎn)法規(guī)定有三個(gè)程序適用于企業(yè)法人:重整、和解、破產(chǎn)清算,三個(gè)程序制定的目的在于,便于各方根據(jù)債權(quán)債務(wù)情況做出更合理的選擇。企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨各種情況發(fā)生。企業(yè)資不抵債,通過(guò)申請(qǐng)破產(chǎn)清理消除債務(wù),企業(yè)滅亡,這只是其中一種。也有不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)上一時(shí)有困難,但債權(quán)人要催賬,新的破產(chǎn)法規(guī)定程序中提出的重整制度,就是促使債權(quán)、債務(wù)人達(dá)成協(xié)議,并允許債務(wù)人提出重整計(jì)劃。
重整計(jì)劃的主要目的,是使一些處于破產(chǎn)邊緣但有挽救希望的企業(yè)通過(guò)重整起死回生。這樣的三個(gè)程序,既保護(hù)了債權(quán)債務(wù)人的合法利益,也保護(hù)了能夠通過(guò)努力重振旗鼓的企業(yè),保護(hù)了社會(huì)資源,使其盡量得到充分利用;另外,對(duì)于企業(yè)職工也同時(shí)是一種保護(hù),能夠減少職工因破產(chǎn)造成的利益損害。
此外,在新的破產(chǎn)法中正式引入了管理人?制度,明確了管理人的任用資格、職責(zé)。企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)程序一旦啟動(dòng),資產(chǎn)如無(wú)人監(jiān)督,財(cái)產(chǎn)將處于不穩(wěn)定狀態(tài)。管理人制度對(duì)于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理做了充分有效的規(guī)定,以防止財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。管理人在企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中負(fù)責(zé)管理債務(wù)人財(cái)產(chǎn),破產(chǎn)法規(guī)定管理人自法律受理企業(yè)破產(chǎn)起,負(fù)責(zé)管理、組織企業(yè)破產(chǎn)的事務(wù)程序。擔(dān)任管理人的可以是負(fù)責(zé)管理破產(chǎn)事務(wù)的中介業(yè)務(wù)組織,包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所,也可以是社會(huì)清算組等。
張有卓認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程,有企業(yè)新生,有企業(yè)被淘汰。其認(rèn)為,第一,政府應(yīng)促請(qǐng)“僵尸陶企”破產(chǎn),以避免消耗更多社會(huì)金融資源,抑制銀行不良信貸資產(chǎn)上升,實(shí)現(xiàn)“止血”,進(jìn)而有利于優(yōu)化金融資源,對(duì)破產(chǎn)“僵尸企業(yè)”下崗工人的處置問(wèn)題,政府和企業(yè)應(yīng)推薦其到就近企業(yè)工作,或提供培訓(xùn)和再就業(yè)機(jī)會(huì);第二,對(duì)于能夠起死回生的“僵尸企業(yè)”,應(yīng)進(jìn)行傷筋動(dòng)骨的改革,包括人事“換血”,砍削沒(méi)有前景的業(yè)務(wù),進(jìn)行體制革新,引入外部資產(chǎn),盤活原有優(yōu)良資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源整合,重新確立企業(yè)戰(zhàn)略方向,打造企業(yè)的“軟實(shí)力”。
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