農歷庚寅春節(jié)之前，正當全國九億農民歡慶豐收、喜迎新春的時候，新中國新世紀連續(xù)第七個“中央1號文件”《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》于2010年1月31日頒布了。喜訊傳遍了長城內外、大江南北、村村寨寨。隨著冬天的腳步漸行漸遠，1號文件像和煦的春風溫暖著億萬農民的心。也抒發(fā)和鼓舞著數千萬創(chuàng)業(yè)者、開拓者和有著敏銳戰(zhàn)略眼光的相關企業(yè)家們的豪情壯志。
從2004-2009年，中央已連續(xù)出臺6個指導“三農”工作的1號文件。強農惠農政策意義之大、力度之大、突破之大，前所未有。這幾年“皇糧國稅”免了，補貼年年增加，農業(yè)連年增產，農民連年增收，農村形勢持續(xù)向好?，F在的農民種糧不繳稅了，孩子上學免學費了，看病能報銷了，以后60歲退休也有勞保了?；仡櫄v史，中國革命由農村包圍城市取得勝利，改革開放也是從農村土地承包開始的。農村好，則社會穩(wěn)，農民富，則國家富。
這些年來，1號文件鎖定“三農”，已經成為一個公認的改革風向標，充分體現了黨中央國務院把“三農”工作放在重中之重位置的決心，這是一個著眼全局的重大決策”。
2010年中央1號文件，強力推動資源要素向農村配置，首次強調對“三農”總量持續(xù)增加，比例穩(wěn)步提高。三農向好，全局主動。對我國經濟較早開始回升，實現“保八”目標，發(fā)揮了基礎性支持作用，做出了重要貢獻。只有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，方能破解“三農”難題。目前，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進時期，對發(fā)展現代農業(yè)，繁榮農村經濟，提出了更高要求，更加需要固本強基，“三農”工作既要面臨難得機遇，也面對許多新挑戰(zhàn)、新問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打牢農業(yè)基礎，經濟發(fā)展才有持久動力。
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為“十二五”規(guī)劃打牢基礎的一年；是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年；必須確保糧食生產不滑坡，農民收入不降低，農村發(fā)展的好勢頭不逆轉。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是黨的十六大提出的大政方針，但在1號文件的標題里卻都是首次使用。1號文件通篇都貫穿了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村的執(zhí)政理念和大政方針，它們在指導思想和政策走向上一脈相承，不斷涌出；在框架體系上相互照應，不斷健全；在具體內容上深化創(chuàng)新、不斷豐富。水電路氣房，文教科社保。就業(yè)是民生之本，安居是民生之愿。作為與百姓小康生活息息相關的住宅裝飾裝修行業(yè)，我們必須認請形勢，把握脈搏，研究趨勢，捕捉商機：
一、農村危房改造試點正在提速，全國已有超過90%的試點工程順利開工。1號文件提出，今年將加快推進農村危房改造和國有林區(qū)（場），墾區(qū)棚戶區(qū)改造，采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)，鼓勵農民依法依規(guī)建設自用住房，與此同時，為了適應農村用電需求快速增長的趨勢，新一輪農村地網改造升級工程也將加緊實施，農村供電的可靠性和供電能力將進一步加強。
二、在全國范圍內開展“家電下鄉(xiāng)”，有效啟動農村市場，讓農民得到實惠。
三、2009年中央經濟工作會議在穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化方面有新突破，提出了新要求，今年1號文件進一步明確：加快落實放寬中小城市，小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心城鎮(zhèn)居民同等的權益。這意味著農民工在“農轉非”和就業(yè)、社保、子女就學等方面將更快實現他們的愿望。
四、中央1號文件還提到，改善農民工居住條件，鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系，這意味著經濟適用房、廉租房等將成為農民工的安家之所，他們將逐步告別常年在簡易工棚的生活。
五、“新生代農民工”的提法首次在中央文件中出現?！?0后”、“90后”農民工將得到更多的政策關注。制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的資源要素瓶頸也有望逐漸破除，小城鎮(zhèn)對農村人口的吸納能力將逐步增強。
六、1號文件提出“穩(wěn)糧保供給，增收惠民生，改革促統(tǒng)籌，強激增后勁”。文件中提到：國家將強力推動資源要素向農村配量，支持農民建房作為擴內需重大舉措，積極推動建材下鄉(xiāng)。1號文件時風向標，具有重大現實和長遠戰(zhàn)略意義?！敖ú南锣l(xiāng)”對擴大內需，拉動消費，推新農村建設，使廣大農村居民能切實享受政府的優(yōu)惠政側，改善農村居住環(huán)境起到積極的推動作用。積極引導社會資源投向農業(yè)農村，鼓勵各種社會力量開展與鄉(xiāng)村結對幫扶，參與農村農業(yè)發(fā)展和公共設施建設。
七、企業(yè)通過公益性社會團體，縣級以上人民政府及其部門或者設立專項的農村公益基金會，用于建設農村公益事業(yè)項目的捐贈支出，不超過年度利潤總額12%的部分準予在計算企業(yè)所得稅前扣除。
八、大力開拓農村市場，充分發(fā)揮民主黨派，人民團體，社會組織和工商企業(yè)作用，形成發(fā)展現代農業(yè)和建設社會主義新農村的強大合力。
如果說，裝飾裝修是第三產業(yè)中的現代服務業(yè)，那么，“服務經濟”正在崛起于城鄉(xiāng)市場。鑒于目前的客觀情況，建議廣大住宅裝飾裝修企業(yè)做好以下幾個方面工作：
一是調查研究農村城鄉(xiāng)家居市場：現狀、模式、發(fā)展、未來。
二是組建農村家居市場拓展部。
三是宣傳、推薦本公司本企業(yè)的優(yōu)秀設計方案，健康、環(huán)保、低碳、綠色建材、科學先進施工工藝、家居用品等。
四是介紹推廣先進的、科學的、現代的、規(guī)范的施工工藝和流程，改變落后生產力。
五是設計為主，施工為輔，培育市場，以管理公司的面目滲透。就地取材，組建適應廣大農村住宅市場，特別是裝飾裝修市場的專業(yè)隊伍或亦工亦農的彈性家裝專業(yè)施工隊伍。
六是通過滲透二、三線城市和廣大城鎮(zhèn)、農村住宅裝飾裝修市場，培育未來的勞動力市場，特別是高級技工、業(yè)務骨干，為行業(yè)又好又快、健康、有序、可持續(xù)發(fā)展未雨綢繆，奠定堅實的基礎和人才、人力資源的培訓及儲備。
中國建筑裝飾協(xié)會住宅裝飾裝修委員會秘書長張仁